16 de abril de 2002  

SISTEMA ASEGURADOR

Toda la República

CIRCULAR CNBS No.024/2002

Estimados señores:
Nos permitimos transcribir a ustedes, la Resolución aprobada por la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, que literalmente dice:
“RESOLUCIÓN No.293/15-04-2002.-  La Comisión Nacional de Bancos y Seguros,
CONSIDERANDO: Que es necesario dictar las normas que permitan regular la frecuencia y forma en que las Instituciones de Seguros y Reaseguros proporcionen al público información suficiente, veraz y oportuna sobre su situación jurídica, económica y financiera, como instrumentos que propicien la neces transparencia en las actividades u operaciones de Seguros y Reaseguros.  Siendo la actividad económica del Sistema de Seguros y Reaseguros un giro especializado, es necesario dictar normas específicas de publicación y presentación de estados financieros para este Sistema, atendiendo los requerimientos de las Normas Internacionales de Contabilidad.  
CONSIDERANDO:   Que la transparencia de la información hacia el público usuario, así como a los potenciales clientes de las Instituciones de Seguros y Reaseguros, constituye un elemento fundamental que les permitirá a los tomadores o suscriptores, asegurados y beneficiarios y público en general, conocer la real situación económica y financiera de las mismas.  
POR TANTO:   Con fundamento en lo establecido en los Artículos 6 y 13 numerales 9) 10) y 11), 27, 31 y 32 de la Ley de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros; y, 114 numerales 7) y 9), 115 y 122 de la Ley de Instituciones de Seguros y Reaseguros; en sesión del 15 de abril de 2002, resuelve:  
1.  Aprobar las Normas para la Presentación y Publicación de los Estados Financieros por parte de las Instituciones de Seguros y Reaseguros, contenidas en el documento anexo.  
2. Comunicar la presente Resolución a las Instituciones del Sistema de Seguros y Reaseguros supervisado.  
3. La presente Resolución es de ejecución inmediata y la primera publicación bajo estas Normas se hará con los Estados Financieros Auditados por el año que terminó al 31 de diciembre del año 2001, a más tardar el 30 de abril del año 2002.  

ANA CRISTINA DE PEREIRA 

JOSE O. MORENO GUARDADO

 Presidenta

  Secretario

ANEXO  

NORMAS PARA LA PRESENTACIÓN Y PUBLICACIÓN DE LOS  ESTADOS FINANCIEROS DE LAS INSTITUCIONES DE SEGUROS Y REASEGUROS

I. GENERALIDADES  
1.  Los estados financieros básicos y sus notas son responsabilidad de la Administración de las Instituciones de Seguros y Reaseguros. No se requerirá la revisión previa para la publicación por parte de la Superintendencia de Seguros y Pensiones, quedando esta responsabilidad totalmente a cargo de la Administración de cada Institución Supervisada.  

La Comisión Nacional de Bancos y Seguros, se reserva el derecho de ejercer las acciones que en materia le correspondan de conformidad con el numeral 3) del Romano I Generalidades de la Norma supramencionada.  

2.  Los estados financieros básicos de las Instituciones de Seguros y Reaseguros son: el Balance General, el Estado de Resultados y Utilidades Acumuladas, el Estado de Cambios en el Patrimonio o de Inversión de los Accionistas y el Estado de Flujos de Efectivo, y sus respectivas notas e información financiera complement, que forman parte integral de los estados financieros.  
3. Si la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, detecta datos que alteren, modifiquen o afecten los estados financieros publicados, requerirá a la institución la elaboración de una nueva publicación, en los medios de comunicación escritos y el número de veces que se designe, acompañándolos de una nota explicativa que será aprobada por esta Comisión. En el caso de que la institución se negare a publicar los nuevos estados financieros, la Comisión procederá a aplicar las sanciones establecidas en el Artículo 122 de la Ley de Instituciones de Seguros y Reaseguros.  
4.   Las Instituciones de Seguros y Reaseguros deberán elaborar y publicar su memoria anual, conteniendo los estados financieros básicos al cierre del ejercicio anual y sus correspondientes notas, aprobadas por la Junta Directiva y Junta General de Accionistas u órganos equivalentes y el respectivo informe del auditor independiente.  

Las Normas contenidas en la presente Resolución deben considerarse parte agregada   del   Manual   Contable   y   no  cambian   las  Normas que dicho documento establece para el envío de información contable y estadística a la Comisión Nacional de Bancos y Seguros.  

6.  Al pie de los estados financieros básicos de publicación debe aparecer el nombre del Gerente General o Representante Legal, del Contador General y del Auditor Interno. Por aspectos de seguridad, no se requiere la firma de los funcionarios señalados en los estados financieros a publicar, sin embargo, si se requieren las firmas de dichos funcionarios en la nota de remisión de las copias de los estados financieros auditados que se entreguen a la Superintendencia de Seguros y Pensiones porque son la declaración de que la información contenida en los estados financieros básicos ha sido obtenida de los libros legales y auxiliares de la institución y verificada en cuanto a su razonabilidad e integridad.  
7. Los estados financieros básicos antes mencionados son los únicos válidos para todos los efectos, ya sea para la aprobación en asamblea de socios o accionistas, inclusión en la memoria anual y su difusión en el país o el exterior, con excepción de los estados financieros que deben prepararse para fines exclusivamente tributarios, de ser el caso.  
II.  PUBLICACIÓN  
1. Publicación Anual  

La publicación anual se refiere estrictamente a los estados financieros auditados que deben cumplir con lo siguiente:  

1.1  Contenido de la Publicación  

La publicación debe contener el Balance General, el Estado de Resultados y Utilidades Acumuladas, el Estado de Cambio en el Patrimonio o de Inversión de los Accionistas y el Estado de Flujos de Efectivo, Dictamen del Auditor Externo y las notas a los estados financieros.  

1.2  Plazos de Publicación  

Las Instituciones de Seguros y Reaseguros deben publicar la información descrita en el numeral anterior, a más tardar dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha del cierre anual de sus operaciones contables.  

1.3  

Medios y Número de Veces

Las publicaciones se harán una vez en dos diarios de circulación nacional.  

1.4  

Remisión de Estados Financieros Básicos a la Comisión Nacional de Bancos y Seguros

Los estados financieros básicos a publicarse deben enviarse a la Comisión Nacional de Bancos y Seguros a más tardar dentro de los primeros cuatro meses siguientes al cierre anual, de acuerdo con el Artículo 115 de la Ley de Instituciones de Seguros y Reaseguros. Para la publicación de estos estados financieros no se requiere la revisión previa de la Superintendencia de Seguros y Pensiones.

2.

Publicaciones Trimestrales

Esta publicación corresponde a los trimestres terminados al 31 de marzo, 30 de junio y 30 de septiembre de cada año, y deben cumplir con lo siguiente:  

2.1 

Contenido de la Publicación

La publicación debe contener el Balance General y el Estado de Resultados y Utilidades Acumuladas e indicadores financieros sobre: Liquidez, Inversiones, Primas por Cobrar, Solidez Patrimonial (Margen de Solvencia cuando esté vigente), y Límites con Partes Relacionadas (en créditos, inversiones), de acuerdo con el Artículo 32 de la Ley de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros.

2.2 

Plazos de Publicación

Las Instituciones de Seguros y Reaseguros deben publicar la información descrita en el numeral anterior, dentro del mes siguiente al cierre de cada trimestre. Esta es información financiera no auditada y no requiere revisión previa de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros para su publicación.

2.3

Medios y Número de Veces

Las publicaciones se harán por una vez en dos de los diarios de circulación en el país.

2.4 

Remisión de Estados Financieros Básicos

Los estados financieros básicos del trimestre deben enviarse a la Comisión Nacional de Bancos y Seguros dentro de los treinta días calendario siguientes al cierre del corte trimestral, debidamente firmados por los funcionarios señalados en el Romano I numeral 6.

III. 

NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS

La publicación de notas a los estados financieros, solo es aplicable para los estados financieros auditados anuales, y deben ser todas las notas que los auditores externos incluyan es su informe de auditoría.  Para las publicaciones trimestrales no se requiere la inclusión de notas, excepto las que las Instituciones Supervisadas consideren pertinente para un mejor entendimiento de la publicación y los casos especiales que serán determinados por la Comisión Nacional de Bancos y Seguros.